國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的意見(jiàn)》

獲政策有力支持   節(jié)能環(huán)保行業(yè)進(jìn)入快車(chē)道
----國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的意見(jiàn)》

為了加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，拉動(dòng)投資和消費(fèi)，形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，促進(jìn)節(jié)能減排和民生改善，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和確保2020年全面建成小康社會(huì)，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)了《關(guān)于加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》），于8月1日正式發(fā)布。
《意見(jiàn)》對(duì)我國(guó)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提出規(guī)劃：到2015年，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值要達(dá)到4.5萬(wàn)億元，產(chǎn)值年均增速保持15%以上,成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)新的支柱產(chǎn)業(yè)?！兑庖?jiàn)》明確四大重點(diǎn)領(lǐng)域：加快節(jié)能技術(shù)裝備升級(jí)換代、提升環(huán)保技術(shù)裝備水平、發(fā)展資源循環(huán)利用技術(shù)裝備、壯大節(jié)能環(huán)保服務(wù)業(yè)。還對(duì)四大重點(diǎn)領(lǐng)域都提出具體的要求和發(fā)展方向，特別提到要推動(dòng)垃圾處理技術(shù)裝備成套化，大力推廣垃圾處理先進(jìn)技術(shù)和裝備，重點(diǎn)推廣300噸/日以上生活垃圾焚燒爐及煙氣凈化成套裝備。
《意見(jiàn)》在強(qiáng)化約束激勵(lì)的同時(shí)，還強(qiáng)調(diào)營(yíng)造有利的市場(chǎng)和政策環(huán)境，不僅要加大中央預(yù)算內(nèi)投資和中央財(cái)政節(jié)能減排專(zhuān)項(xiàng)資金對(duì)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的投入，還要求拓展投融資渠道，加大對(duì)節(jié)能環(huán)保項(xiàng)目的支持力度，如探索將特許經(jīng)營(yíng)權(quán)等納入貸款抵（質(zhì)）押擔(dān)保物范圍，支持節(jié)能環(huán)保企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券、中期票據(jù)等債務(wù)融資工具等?！兑庖?jiàn)》鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資和外資進(jìn)入節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域，要求加快制定實(shí)施鼓勵(lì)余熱余壓余能發(fā)電、可再生能源發(fā)展的上網(wǎng)和價(jià)格政策，完善污水處理費(fèi)和垃圾處理費(fèi)政策。推行市場(chǎng)化機(jī)制，采取政府建網(wǎng)、企業(yè)建廠等方式，鼓勵(lì)城鎮(zhèn)污水垃圾處理設(shè)施市場(chǎng)化建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。
有行業(yè)人士表示，加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，不僅有利于破解資源環(huán)境制約、釋放消費(fèi)潛力，而且會(huì)拉動(dòng)有效投資，帶動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)。為實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)，加大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品推廣力度，提高節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，政策的持續(xù)發(fā)力給節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)提供了發(fā)展的快車(chē)道。在未來(lái)的三年里，節(jié)能環(huán)保必將會(huì)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)新的支柱產(chǎn)業(yè)，會(huì)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)接下來(lái)的重頭戲。（本報(bào)編輯部）